El asociativismo en el campo peruano: lecciones de la reforma agraria de 1969 y nuevas tendencias

Giovanni Bonfiglio

Autores/as

Giovanni Bonfiglio Instituto del Perú, Universidad San Martín de Porres https://orcid.org/0000-0002-3945-8225

Palabras clave:

reforma agraria, asociatividad, cooperativas agrarias, colectivismo agrario, cooperación

Resumen

La reforma agraria peruana del año 1969 expropió y colectivizó las mejores tierras del país. Se constituyeron 659 cooperativas agropecuarias de producción en las que la propiedad era colectiva. El estudio que aquí se presenta ha podido constatar que prácticamente la totalidad de esas empresas fueron disueltas por sus trabajadores/socios en un proceso masivo de descolectivización y parcelación de las tierras. La masiva disolución empresarial obedeció a la falta de capacidades de gestión y al fuerte afán de autonomía de los trabajadores/socios.

En vista de la nueva asociatividad –que es impostergable, dada la alta fragmentación de las unidades agropecuarias- la principal lección de esta experiencia es que es indispensable aplicar un criterio de mérito en la constitución de empresas asociativas, de ahí que el cooperativismo que funciona es el de servicios, donde la propiedad no es colectiva sino distribuida en parcelas individuales. Ello supone una cooperación “vertical” entre pequeños productores y elementos con capacidades de gestión, provisión de servicios y facilitación de acceso a mercados. En este nuevo contexto, las empresas agroexportadoras pueden cumplir un rol de articulación con pequeños productores.

Citas

Amaro, G. (2023). Agro. La gran apuesta del Perú. Políticas públicas, sueños y frutos. Lima: Editorial Planeta.

Bonfiglio, G. (2019). Las empresas de la reforma agraria. 40 años después. Lima: Fundación M. J. Bustamante. https://institutodelperu.pe/wp-content/uploads/2021/09/Las-empresas-de-la-RA-40-a%C3%B1os-despu%C3%A9s-.pdf.pdf

Bonfiglio, G. (2022). Opinión. Una escuela para presidentes. https://institutodelperu.pe/2022/10/09/opinion-una-escuela-para-presidentes/

Caballero, J. M. (1980). Agricultura, reforma agraria y pobreza campesina. Lima: Instituto de Estudios Peruanos.

Caballero, J. M. (1981). Economía agraria de la sierra peruana. Antes de la reforma agraria de 1969. Lima: IEP. https://repositorio.iep.org.pe/bitstream/handle/IEP/595/caballero_economiaagrariadelasierra.pdf;jsessionid=6E3420153A3ACC3A147914D9A0FE8C1E?sequence=2

Chávez Macedo, A. (2018). Mi testimonio en el proceso de la reforma agraria peruana. Lima: Instituto del Perú.

COOP-Cooperativas de las Américas. Región de la Alianza cooperativa internacional (2019). Hechos y cifras del cooperativismo en las Américas y el mundo. Las cooperativas en las Américas. https://backup.aciamericas.coop/Hechos-y-cifras-del-cooperativismo-en-las-Americas-y-el-mundo-44-44-44-44

Eguren, F. (1988). Revisión y balance de los estudios sobre la reestructuración de empresas agrarias asociativas. En Perú. Problema agrario en debate. SEPIA II. Lima.

Gamarra Otero, L. (2008). Un testimonio personal. En A 38 años de la reforma agraria. Lima: Fundación M.J. Bustamante.

Martínez Arellano, H. (1980). Las empresas asociativas agrícolas peruanas. En Realidad del campo peruano después de la reforma agraria: 10 ensayos críticos (105-150). Lima: Centro de investigación y Capacitación.

Tamayo Herrera, J. (1978). Historia social del Cusco republicano. Lima.

Torres, N. (2022). Opinión. COOPECAN, una cooperativa de alpaqueros. https://institutodelperu.pe/2022/08/04/opinion-coopecan-una-cooperativa-de-alpaqueros/

Torres, N. (s.f.). Nuevas cooperativas agrarias y asociatividad. https://institutodelperu.pe/wp-content/uploads/2022/03/2.-Cooperativas-Agrarias-y-Asociatividad.pdf